Informar, para m谩s y mejores alimentos en bien de todos: SIAP

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En La Condesa, una de las colonias m谩s emblem谩ticas de la Ciudad de M茅xico, se localiza la sede del Servicio de Informaci贸n Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), cuya labor es trascendente para la actividad agr铆cola, pecuaria, acu铆cola y pesquera de este pa铆s.

M茅xico tiene una amplia historia y tradici贸n en materia de informaci贸n estad铆stica. En el caso particular de la relacionada con el sector de los alimentos, hay antecedentes desde el mundo precolombino pasando por la Colonia. Posteriormente, en el periodo Independiente destacan de entre varios esfuerzos la Memoria sobre el estado de la agricultura e industria de la Rep煤blica de 1844, promovido por Lucas Alam谩n. De igual forma, a finales del siglo XIX, est谩 La Labor realizada por Antonio Garc铆a Cubas, a trav茅s de su Cuadro geogr谩fico, estad铆stico e hist贸rico de los Estados Unidos Mexicanos, en la que dedica la Carta VII a lo agr铆cola. A principios del siglo XX, la entonces Secretar铆a de Agricultura y Fomento incluye en su estructura la Direcci贸n Estad铆stica, que a partir de 1926 se convertir铆a en el Departamento de Econom铆a y Estad铆stica, lo que podr铆amos considerar como el antecedente institucional m谩s cercano a lo que es el SIAP.

La memoria de un organismo

Considerando el pasado m谩s reciente, es posible indicar que los antecedentes m谩s inmediatos del SIAP provienen de 1994, cuando la entonces Direcci贸n General de Informaci贸n Agropecuaria, Forestal y de Fauna Silvestre se convierte en el Centro de Estad铆stica Agropecuaria (CEA), otorg谩ndosele a su vez, el car谩cter de 贸rgano administrativo desconcentrado de la Secretar铆a de Agricultura, Ganader铆a, Desarrollo Rural, (SAGAR)1. En 2001, la publicaci贸n del Reglamento Interior de la SAGARPA no s贸lo le confiere nuevas atribuciones al reciente CEA, sino que adem谩s le modifica su nombre por el de Servicio de Informaci贸n y Estad铆stica Agropecuaria y Pesquera (SIEAP). A帽os despu茅s, el 15 de noviembre de 2006, se emite el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan disposiciones del Reglamento Interior de la SAGARPA, mediante el cual se transforma la denominaci贸n de SIEAP por el de Servicio de Informaci贸n Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), tal como lo conocemos actualmente.

En 2012, como parte de cambios impulsados en el Gobierno Federal, se emite un nuevo Reglamento Interior de la SAGARPA. Este documento motiv贸 que el 29 de agosto de 2013 se expidiera a su vez el Reglamento Interior del SIAP, en donde se definieron los 谩mbitos de su competencia y atribuciones como 贸rgano administrativo desconcentrado. Esta disposici贸n se mantiene vigente y es la que hoy por hoy da forma y direcci贸n a sus actividades.

Qu茅 define su quehacer: misi贸n, visi贸n y objetivos

En t茅rminos espec铆ficos, el SIAP es el 贸rgano desconcentrado de la Secretar铆a de Agricultura encargado de recopilar, analizar, validar y difundir informaci贸n estad铆stica y geoespacial, permitiendo la generaci贸n de los datos oficiales del sector agroalimentario, lo que constituye un insumo esencial para la toma de decisiones del gobierno y la atenci贸n a las necesidades de informaci贸n que demanda la sociedad.

En este sentido, la MISI脫N del SIAP es proveer informaci贸n confiable, oportuna y relevante a los agentes econ贸micos y tomadores de decisiones del sector agroalimentario y pesquero de M茅xico.

Mientras que su VISI脫N es ser un referente nacional e internacional en la generaci贸n de informaci贸n agroalimentaria y pesquera.

Entre algunos de los OBJETIVOS que tiene el organismo sobresalen los siguientes:

  • Coordinar con otras unidades administrativas de la Secretar铆a de Agricultura, dependencias y entidades de la Administraci贸n P煤blica Federal, gobiernos de las entidades federativas y municipios, en materia de informaci贸n estad铆stica y geoespacial que requiera el sector agroalimentario.
  • Establecer normas y lineamientos en materia de informaci贸n estad铆stica y geoespacial agroalimentaria.
  • Establecer sistemas de recolecci贸n, integraci贸n, muestreo, evaluaci贸n cuantitativa, organizaci贸n, an谩lisis y difusi贸n de informaci贸n estad铆stica y geoespacial sobre el sector agroalimentario, de conformidad con las disposiciones jur铆dicas aplicables, as铆 como integrar y actualizar el correspondiente acervo documental.
  • Definir y coordinar la integraci贸n de la balanza nacional de disponibilidad-consumo de productos, subproductos e insumos agroalimentarios.
  • Administrar las estaciones de recepci贸n de im谩genes satelitales en materia agroalimentaria y, a solicitud de los diferentes 贸rdenes de gobierno, universidades p煤blicas y centros de investigaci贸n p煤blicos, poner a disposici贸n los servicios de telemetr铆a y las aplicaciones geoespaciales que deriven de dichas estaciones.
  • Coordinar la realizaci贸n de encuestas nacionales sobre productos agroalimentarios respecto de las variables que inciden en su producci贸n, como precios y costos, entre otros.

Fuente prioritaria de informaci贸n agroalimentaria

A lo largo de las casi dos d茅cadas en las que el SIAP ha cumplido con su tarea, se ha convertido en una fuente prioritaria de informaci贸n por varias razones. La m谩s visible es convertir la informaci贸n en un bien p煤blico, lo que incide en el bienestar de la sociedad, al ofrecer mejores condiciones de competencia o de relaci贸n en el mercado, lo que en el caso de muchos productores es una prioridad. De igual forma, porque la informaci贸n que brinda es confiable, oportuna y relevante para todos los agentes que participan en la producci贸n. Asimismo por el alcance que tiene no s贸lo en la cobertura nacional, sino en el n煤mero de productos.

Se da seguimiento a 827 productos agroalimentarios y agroindustriales (762 agr铆colas, 12 pecuarios y 53 pesqueros) que incluyen las diferentes variables que contienen cada uno (superficie, rendimiento, precio, producci贸n, valor, peso en pie, peso en canal, sacrificios, entre otras), una misi贸n sin duda trascendente. Y por 煤ltimo, al hecho de que se reconoce que el uso de esta informaci贸n es fundamental para una amplia gama de funciones: soporte para la formulaci贸n, seguimiento y evaluaci贸n de pol铆ticas p煤blicas; an谩lisis econ贸mico; toma de decisiones de los diversos actores participantes en el sector; seguimiento y evaluaci贸n de programas; en los requerimientos de la contabilidad nacional; como fuente de informaci贸n de organismos e instituciones internacionales; y m谩s recientemente, como referencia en las negociaciones de uniones y tratados comerciales.

La primera fuente de informaci贸n y el mecanismo de recolecci贸n de datos

En los inicios de la historia de la generaci贸n de estad铆stica agr铆cola se tuvo como base los registros administrativos y en algunas ocasiones estimaciones subjetivas, lo que dio lugar en muchas ocasiones a que los resultados tuvieran grados de imprecisi贸n. En la actualidad y como resultado del fortalecimiento institucional, la especializaci贸n y la innovaci贸n que ha generado el SIAP en las dos d茅cadas de labor, la generaci贸n de informaci贸n estad铆stica y geogr谩fica se nutre de diversas fuentes que se agrupan en cinco grandes mecanismos: censos, encuestas, registros administrativos, padrones e im谩genes de sat茅lite.

Source: bmeditores.mx

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